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砀山县人民政府办公室关于印发砀山县机动车、非道路移动机械污染治理专项行动实施方案的通知

时间:2018-10-30    点击: 次    来源:砀山县人民政府    作者:阿杰 - 小 + 大

各镇人民政府、园区管委会,县政府各部门,各直属单位:

砀山县机动车、非道路移动机械污染治理专项行动实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

2018年10月29日

砀山县机动车、非道路移动机械污染治理专项行动实施方案

为全面落实《安徽省大气办关于印发2018年安徽省大气污染防治重点工作任务》(皖大气办〔2018〕7号)、《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市机动车、非道路移动机械污染治理专项行动实施方案的通知》(宿政办秘〔2018〕91号),最大限度减少机动车、非道路移动机械造成的环境污染,提升我县污染管控水平,持续改善空气环境质量,制定本方案。

一、总体要求

围绕机动车和非道路移动机械污染治理工作,以老旧车、高排放车、非道路移动机械为重点整治对象,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实政府主体责任、执法单位监管责任和行业部门主管责任,强化整体联动、联合执法,建立健全监管防控体系,彻底解决我县机动车、非道路移动机械污染问题。

二、整治重点

(一)老旧车:国三标准以下(含国三)的所有柴油运输车辆。

(二)高排放车:除老旧车辆以外的各类柴油客(货)运车、农用车辆(含三轮车、拖拉机等)。

(三)国三(含国三)以下排放标准的汽油车。

(四)非道路移动机械:即所有燃油的打桩机、钻探机、轧路机、起重机、叉车、铲车、推土机等。

三、整治区域

(一)重点管控路段:人民路、芒砀路、中原路、砀郡路、梨都路、东升路、梨花路、科技路、古黄路、红山路、老310国道城区段(含以上道路)。禁止使用高排放非道路移动机械,除以下车辆外禁止驶入;

1.国五(含国五)以上排放标准的柴油车。其中:渣土运输车、市政工程车必须办理通行证后按照规定路线、规定时间通行。应急抢险、抢修、特种车辆不受上述措施限制;

2.国四(含国四)以上排放标准的营运汽油车;

3.国三(含国三)以上排放标准的非营运汽油车。

(二)限制通行区域:道北路以北、中原路以东、砀郡路以南、宴嬉路以西围合而成的区域(含以上道路)。禁止国三(含国三)以下排放的各类柴油货车通行。

四、职责分工

(一)加强机动车准入和退出管理。严格执行国家现行新车准入标准,所有注册登记车辆须符合国五标准要求。加大报废汽车上路行驶专项检查,坚决做到发现一辆查扣一辆、发现一起严处一起,并进行强制报废。建立运输企业退出机制,对于所属车辆存在逾期未检验、逾期未报废等违规行为、管理责任不落实、整改不到位的运输企业,依照规定责令退出。(牵头部门:县公安局,配合部门:县交运局、县环保局)

(二)加快推进老旧机动车淘汰。县各部门要于今年10月底率先完成本单位、本系统老旧车辆淘汰,将重点管控区域内行驶的车辆更新为符合环保要求的车辆。(牵头部门:县公安局,配合部门:县财政局、县环保局等相关部门)

(三)加强机动车尾气排放执法检查。重点在货运通道、交通主要干线、城市建筑工地周边等重型柴油车出现频次较多的路段,进行尾气达标抽检,对驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的违法行为依法进行严处。在城市进出主要道口安装固定垂直式遥感监测设备、移动式遥感监测设备,建立网络监控平台,对于通过遥感监测发现的超标排放车辆,倒查排放检验机构、所属运输企业、注册登记地等,依法进行严处,并向社会曝光。(牵头部门:县环保局,配合部门:县公安局、县市场监管局、县交运局)

(四)加强机动车排放检验机构监管。对机动车尾气检测机构的检验设备运行情况进行定期检查,对于在排放检测中弄虚作假、出具虚假证明的检验机构,依法进行严处重罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。推进机动车尾气排放征信体系建设,将机动车尾气检测、运输企业车辆遵守通行管理规定、车辆所属单位整改落实等情况纳入征信体系,对于检测机构弄虚作假、企业(单位)车辆多次违反规定、限期整改不到位的一律纳入征信“黑名单”。(牵头部门:县市场监管局,配合部门:县环保局、县发改委、县公安局)

(五)加强农用车辆及农用机械管理。开展摸底调查,实行登记造册,制定专项治理方案,农用车辆及农用机械车辆管理由县农机部门依据《农业机械管理监督管理条例》进行管理,公安交警部门积极配合县农机部门进行协助管理,对达到报废标准的农用车辆进行清理,严格履行车辆报废手续进行强制报废。(牵头部门:县农机局,配合部门:县公安局、县交运局、县商务<招商>局)

(六)加强非道路移动机械管理。组织开展摸底排查,建立管理工作台账,研究制定城区非道路移动机械排放标准,组织开展专项执法检查,对违法行为依法进行严处重罚,并严格追究相关责任人的责任。(牵头部门:县公安局,配合部门:县环保局、县住建局、县交运局、县城管局)

(七)加快推进绿色公共交通建设。大力推进公共交通建设,完善公交基础设施建设,加快配建公共充电桩;全县新增及更换的公交车中新能源公交车比重应不低于70%。(牵头部门:县交运局,配合部门:县财政局、县住建局、县规划局、县城管局、县发改委、县经信委)

(八)加强燃油流通市场管理。全面停止销售低于国五标准车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5生物柴油)。制定加油站点、油品质量专项检查方案,加大油品质量抽检,依法严厉打击处理油品质量不合格、非法销售油品等违法违规行为。(牵头部门:县商务<招商>局,配合部门:县市场监管局、县公安局、县环保局、县交运局)

(九)推动物流企业(公司)外迁。做好禁(限)行区域内物流企业(公司)摸底排查工作,尽快制定外迁方案,推动重点管控区域内的物流企业(公司)一律外迁。(牵头部门:县交运局,配合部门:县市场监管局、县发改委、县城管局、县公安局、县商务<招商>局)

(十)加强报废汽车拆解跟踪监管。严格汽车报废企业监管,加大报废汽车拆解企业资质审查力度,对于不符合要求的企业一律取缔;开展报废汽车拆解情况督查,督促报废车辆履行报废手续,确保报废汽车做到“应拆尽拆”;对于弄虚作假、涉嫌违法犯罪的,一律依法严处。(牵头部门:县商务<招商>局,配合部门:县公安局、县环保局、县市场监管局)

五、工作要求

(一)加强组织领导。县政府成立机动车和非道路移动机械污染治理工作专项行动领导小组,领导小组下设办公室,负责专项行动的调度通报、督导检查、考核奖惩等工作。办公室设在县公安局,交警大队负责人汪志响任办公室主任,从县环保局、县交运局、县市场局、县商务(招商)局等单位抽调人员组成,承担日常工作。各单位、部门也要成立相应的组织机构,明确责任分工,抓好工作落实。

(二)加强执法巡查。建立长效执法巡查工作机制,采取定期与不定期专项检查的方式,组织开展联合执法检查,对于发现的问题,一律进行严格处罚,并督促立即整改,确保各项管理措施落实到位。

(三)强化督查问责。县专项行动领导小组办公室组织有关部门进行跟踪督导检查,对发现的问题及时进行通报督办。对工作措施不落实、工作开展不力的,县委、县政府将根据有关规定予以严厉追责、问责。

(四)强化部门协作。按照“属地管理”的原则,明确责任人和工作职责,并结合部门工作实际,加强相互协作,形成推进专项行动工作强大合力,确保圆满完成各项工作目标任务。

(五)广泛宣传引导。充分利用各类新闻媒体,宣传县政府有关禁(限)行通告及机动车、非道路移动机械污染治理相关政策,深入细致地做好解释工作,积极营造全社会关注、群众参与的良好氛围。

抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县监委。

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